Skip to content

Оценка или экспертиза?

Очень часто в практике оценки оценщика называют экспертом, хотя в ФЗ «Об оценочной деятельности» понятие эксперта отсутствует. Давайте разберемся, что такое оценка, а что такое экспертиза. Кого правильно называть оценщиком, а кого экспертом.

Экспертиза – это больше юридический термин, который больше на слуху в различных судебных инстанциях. В Советском юридическом словаре под ред. С. Братусь, Н. Казанцев, С. Кечекьян и проч., 1953 г. дано следующее понятие экспертизы:
Экспертиза – специальное исследование, проводимое для установления определенных  фактов следователем или судом, через сведующее лицо (эксперта), являющееся специалистом в данной области знания.

Теперь обратимся к определению оценщика в российском законодательстве.
Согласно ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года, субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (далее — оценщики).

Для того, чтобы стать членом одной из саморегулируемых организаций, оценщику необходимо пройти обучение в области оценочной деятельности в образовательном учреждении, согласовавшем образовательные программы в области оценочной деятельности с Минимуществом России.

Таким образом, оценщик может являться экспертом, в случае назначения судом проведения экспертизы по определению рыночной или иной стоимости объекта оценки, в случае проведения следственных действий, в рамках которых необходимо установить стоимость объекта. В этом случае отчет для оценки для следователя или для суда будет являться экспертизой. В данном случае происходит пересечение законодательства об оценочной деятельности и законодательства, касающегося судебной экспертизы. При составлении отчета об оценке оценщику необходимо учитывать также положения законодательства об экспертизе.

В заключение приведем перечень законов и подзаконных актов, регламентирующих порядок проведения экспертизы:

  • Федеральный Закон РФ от 30.12.2001 г. № 196-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»;

  • Нормы Гражданского процессуального кодекса РФ;

  • Нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ;

  • Нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ;

  • Нормы Налогового кодекса РФ;

  • Нормы Таможенного кодекса РФ;

  • Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

  • Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.12.2006 г. №66  «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»;

  • Постановление Пленума Верховного суда РФ от 21.12.2010 №28 «О судебной экспертизе по уголовным делам»;

  • Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета».

  • Национальный стандарт «Аккредитация судебно-экспертных лабораторий. Руководство по применению ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025». ГОСТ Р 52960-2008

  • Министерство регионального развития РФ Приказ  от 13 марта 2009 г. №55 «Об утверждении формы свидетельства об аккредитации организации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

  • Министерство регионального развития РФ Приказ  от 2 апреля 2009 г. №106  «Министерство О порядке ведения реестра организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре»

  • Министерство регионального развития РФ Приказ  от 2 апреля 2009 г. №107 «Об утверждении формы заключения негосударственной экспертизы» и соответствующая форма заключения»

  • Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 №1070 «О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий»

  • Арбитражный суд Белгородской области 30 июня 2008 г.Обзор практики применения норм АПК РФ при назначении судебных экспертиз по делам, рассмотренным судьями коллегии по рассмотрению экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений, Арбитражного суда Белгородской области в первом полугодии 2008 года»

  • Методические рекомендации по назначению должностными лицами таможенных органов экспертиз и по оценке заключений эксперта (Письмо ГТК РФ от 29.12.2003г. №01-06/50632)

  • Министерство Юстиции РФ Приказ от 20 декабря 2002 г. № 346 Об утверждении Методических рекомендаций по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции РФ

  • Министерство Юстиции РФ Приказ от 20 декабря 2002 г. № 347 Об утверждении инструкции по организации производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции РФ.

Афина Паллада 2005-2015